臺灣經(jīng)濟發(fā)展歷程
2018-02-23 14:51 來源:lh0395.cn 點擊:次 編輯:易辰國際
臺灣經(jīng)濟是一個典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體系。50多年來,通過進口替代、出口擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整與自由化改革的發(fā)展軌跡,臺灣經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展。
經(jīng)濟恢復(fù)
二戰(zhàn)末期,臺灣經(jīng)濟遭到嚴(yán)重破壞。國民黨退臺初期,由于政局動蕩,人口劇增,物資短缺,物價上漲,經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻。為此,臺灣當(dāng)局采取了一系列旨在穩(wěn)定社會和恢復(fù)經(jīng)濟的政策與措施,主要包括土地改革、幣制改革、加強外匯貿(mào)易管制及優(yōu)先發(fā)展電力、肥料、紡織等民生工業(yè),使臺灣經(jīng)濟在較短時間內(nèi)得以恢復(fù)與發(fā)展。
在臺灣經(jīng)濟恢復(fù)與發(fā)展初期,土地改革與“美援”發(fā)揮了重要作用。臺灣土地改革意義重大,影響深遠。土地改革第一步是進行“三七五減租”,即將原地主收取超過收獲量50%以上的地租一律降至37.5%以下,其他附帶租金一律取消。接著全面推行于1948年開始試行的“公地放領(lǐng)”政策,即將從日本人手里接收的公有耕地承租給無地或少地的農(nóng)民,承租地價分十年還清。公地放領(lǐng)一直到1976年才結(jié)束,總計歷年放領(lǐng)耕地約14萬公頃,承領(lǐng)農(nóng)戶28.6萬戶。
1953年1月,臺灣當(dāng)局公布《實施耕者有其田條例》,開始實行“耕者有其田”的重大農(nóng)地改革方案。地主按規(guī)定保留一小部分土地外,其余由當(dāng)局征收,繳給現(xiàn)耕農(nóng)承領(lǐng)。征收地主土地的地價,付給地主七成的土地實物債券,三成公營的農(nóng)林、工礦、臺泥與臺紙四大公司股票。到1953年底,共征購地主耕地13.9萬公頃,約占地主原有耕地的30%,承領(lǐng)農(nóng)戶達19.5萬戶。整個土地改革歷時10年,于1963年完成。這次土地改革,不僅緩和了農(nóng)民與地主的關(guān)系,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高,糧食產(chǎn)量增加,緩解了糧食供應(yīng)壓力,在某種程度上解除了臺灣經(jīng)濟危機,而且將農(nóng)村資本轉(zhuǎn)移工商業(yè),促進了工商業(yè)的發(fā)展。
1950年到1965年,美國向臺灣提供的經(jīng)濟援助達15億美元,差不多一年有1億多美元,這對早期財政困難與出口外匯短缺的臺灣來說意義非常重大。美國還對臺灣提供了30億美元的巨額軍事援助,使國民黨有可能將更多的資源投入經(jīng)濟建設(shè),也間接地促進了臺灣經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。
出口替代戰(zhàn)略
在極為特殊的經(jīng)濟社會環(huán)境下,在臺灣經(jīng)濟趨于穩(wěn)定之后,臺灣當(dāng)局在經(jīng)濟發(fā)展上首先采取了替代進口的發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展可增加出口、減少進口及對改善國際收支有幫助的產(chǎn)業(yè),即發(fā)展投資少、技術(shù)要求不高、能增加就業(yè)及自己能夠生產(chǎn)的民生工業(yè),以替代進口產(chǎn)品,節(jié)省外匯開支。在這一政策指導(dǎo)下,臺灣重點發(fā)展紡織、食品、水泥、塑膠等民生工業(yè)。在不到十年的時間里,在大陸的黃金與機器、美國的經(jīng)援、戰(zhàn)后重建、土地改革、進口替代等諸多因素縱橫交錯影響下,臺灣經(jīng)濟很快走出泥灘。到50年代末,臺灣物價已趨于平穩(wěn),物資供應(yīng)日漸充足,狹小的市場開始飽和,部分工業(yè)生產(chǎn)能力出現(xiàn)過,F(xiàn)象,臺灣經(jīng)濟又面臨新的挑戰(zhàn),開始尋找新的出路。
50年代末期開始,臺灣進行了一次較為廣泛的財政、外貿(mào)、金融體制的改革,臺灣從此走上了一條出口導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展道路。
1958年4月,臺灣“行政院”公布了“改進外匯貿(mào)易方案”和“外匯貿(mào)易管理辦法”等法規(guī),對外貿(mào)政策進行了一系列重大改革與調(diào)整。一是臺灣將復(fù)式匯率改為單一匯率,廢除了不同進出口貨物適用不同匯率的制度。二是放寬進口限制,降低進口原料的各種稅收。三是鼓勵出口,實行外銷退稅制度,設(shè)立外銷推廣基金,實施保稅工廠與保稅倉庫制度,實行外銷低利貸款與外匯提留制度等。這些政策措施極大的促進了臺灣產(chǎn)品的外銷與經(jīng)濟發(fā)展。曾參與早期臺灣經(jīng)濟決策的臺灣知名經(jīng)濟學(xué)家王作榮對這一改革予以高度評價。他在《壯志未酬》一書中寫道:“不要小看這項改革,這是一次改變臺灣經(jīng)濟前途、脫出困境、使臺灣經(jīng)濟起飛、創(chuàng)造臺灣經(jīng)濟奇跡的起跑點”。
為改善投資環(huán)境,吸引更多的外資,以彌補即將停止的“美援”,臺灣當(dāng)局于1960年頒布了“獎勵投資條例”,對外商投資提供優(yōu)惠,凡產(chǎn)品50%以上出口的企業(yè),可享受免五年營業(yè)稅或加速折舊等優(yōu)惠;將利潤用于增資擴充設(shè)備的企業(yè)可享受免4年營業(yè)稅或加速折舊。同時設(shè)立專門的投資審批委員會,提高辦事效率。這是臺灣財經(jīng)政策的又一個重要里程碑。臺灣的租稅政策從過去的追求“預(yù)算收支平衡”轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求“經(jīng)濟發(fā)展”。于是從這時起,臺灣逐漸形成一套較開放的經(jīng)濟體制,為臺灣經(jīng)濟的起飛奠定了重要基礎(chǔ)。外資開始加快在臺灣的投資,臺灣經(jīng)濟發(fā)展步入快速道。
為了吸引外資、擴大出口、解決就業(yè)及滿足美援停止后的外匯資金需求,臺灣當(dāng)局創(chuàng)設(shè)了加工出口區(qū),成為臺灣外向型經(jīng)濟的窗口。1964年元月,臺灣“立法院”三讀通過“加工出口區(qū)設(shè)置管理條例”,“行政院”于同月30日公布施行。1965年7月,高雄加工出口區(qū)正式動工興建,并開始接受公司申請投資,很快吸外大批海內(nèi)外企業(yè)投資,不足三年已超過原計劃目標(biāo)。于是,臺灣又于1968年在高雄楠梓設(shè)立了第二個加工出口區(qū),1971年在臺中縣潭子鄉(xiāng)設(shè)立了第三個加工出口區(qū)。三個加工出口區(qū)的相繼設(shè)立,極大地推動了臺灣加工出口工業(yè)與外貿(mào)的迅速發(fā)展,成為臺灣外向型經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志與縮影。臺灣由此建立了以加工出口為依托、以輕紡工業(yè)為核心的外向型經(jīng)濟體系,并實現(xiàn)了臺灣經(jīng)濟的起飛。
經(jīng)過外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施,臺灣經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展。1962年,工業(yè)產(chǎn)品出口比例達到50.5%,首次超過農(nóng)產(chǎn)品出口金額;1964年,臺灣經(jīng)濟首次出現(xiàn)兩位數(shù)增長,財政收支改變長達14年的赤字而出現(xiàn)盈余,人均“國民所得”首次突破200美元;1965年,對外貿(mào)易額首次超過10億美元,其中紡織品超過糖成為臺灣最大出口產(chǎn)品;1966年,重工業(yè)產(chǎn)值比例首次超過輕工業(yè),達到52%;1968年,制造業(yè)單項產(chǎn)值第一次超過農(nóng)業(yè),標(biāo)志著臺灣由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代跨入工業(yè)經(jīng)濟時代。1960年到1973年,臺灣出口額從4.6億美元增加到40.5億美元,臺灣經(jīng)濟年平均增長率達10.1%,工業(yè)生產(chǎn)年平均增長達19.4%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
70年代初中東戰(zhàn)爭與世界石油危機的發(fā)生,對一個能源缺乏的臺灣經(jīng)濟產(chǎn)生了前所未有的沖擊。1973年,臺灣批發(fā)物價上漲了22%,城市消費物價上漲了8.2%;1974年又分別上漲40.6%與47.5%,創(chuàng)下1952年以來的最高記錄。一時島內(nèi)市場混亂,出現(xiàn)搶購風(fēng)潮,臺灣經(jīng)濟出現(xiàn)新的困難。剛剛實現(xiàn)三年外貿(mào)順差的局面再度出現(xiàn)逆差,經(jīng)濟增長率由1973年的12.8%降到1974年的1.1%,創(chuàng)下50年代以來的最低增長率。
經(jīng)過這次石油危機的打擊與洗禮,臺灣開始調(diào)整經(jīng)濟政策,將原制訂的第六期“四年經(jīng)濟建設(shè)計劃”重新改為“六年經(jīng)濟建設(shè)計劃”。主要內(nèi)容包括改善工業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級;強化農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;改善交通設(shè)施,建立現(xiàn)代化的運輸系統(tǒng);開發(fā)能源與海洋資源;拓展對外貿(mào)易。臺灣經(jīng)濟發(fā)展也進入所謂的“第二次進口替代”與“出口擴張時期”。
1973年,臺灣當(dāng)局提出“十大建設(shè)計劃”,分別是中山高速公路(也稱南北高速公路),西部縱貫鐵路電氣化,北回鐵路,臺中港第一期工程,蘇澳港第一期工程,桃園國際機場,高雄煉鋼廠,高雄造船廠,石油化學(xué)工業(yè),核能發(fā)電廠,總投資達2580億元新臺幣(約60億美元)。到70年代末,十大建設(shè)工程大部分完工,建立了發(fā)達的交通與港口運輸系統(tǒng)以及現(xiàn)代化的鋼鐵與石油化學(xué)工業(yè),奠定了臺灣經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),形成了重工業(yè)與輕工業(yè)配套的比較完整的工業(yè)體系,臺灣經(jīng)濟步上了一個新的臺階。到1978年,重工業(yè)產(chǎn)值在制造業(yè)中的比重達58%,彩色電視機產(chǎn)量超過200萬臺;1979年,工業(yè)產(chǎn)品出口比例突破90%,與30年前剛好相反;對外貿(mào)易突破300億美元,躍居世界第21位,初步確立了臺灣經(jīng)濟的實力與地位。
1979年,第二次世界能源危機爆發(fā),再次對臺灣經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊,特別是石化工業(yè)受影響更大。臺灣當(dāng)局不得不再次調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提出發(fā)展所謂的“策略性工業(yè)”,即發(fā)展技術(shù)程度高、附加價值高、能源密集度低、污染程度低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果大、市場潛力大的所謂“兩高、兩低、兩大”產(chǎn)業(yè),并選擇100多項優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)品項目,對原重化工業(yè)發(fā)展項目進行了調(diào)整,而且修改“獎勵投資條例”,對策略性工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠,尤其對技術(shù)密集工業(yè)投資給予10%至15%的投資抵減優(yōu)惠待遇。
為了發(fā)展高科技工業(yè),臺灣于1980年正式設(shè)立新竹科學(xué)園區(qū),提供了極為優(yōu)厚的條件:可連續(xù)五年免征營利事業(yè)所得稅,免征進口自用的機器設(shè)備、原料與半成品等進口關(guān)稅及貨物稅,免征外銷產(chǎn)品貨物稅、營業(yè)稅及廠房建筑稅等;對海外留學(xué)人員投資提供創(chuàng)業(yè)低利貸款與研究經(jīng)費補助等。經(jīng)過二十的發(fā)展,新竹科學(xué)園區(qū)取得了巨大成功,也是世界上最成功的硅谷之一。到2000年6月底,園區(qū)廠商達291家,員工達9萬多人,資本額達6551億元新臺幣,全年營業(yè)額達9293億元新臺幣。如果說,加工出口區(qū)是以輕紡電子工業(yè)為主,是臺灣外向型經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志與廚窗;那么新竹科學(xué)園區(qū)就是以信息半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為主,是臺灣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃。到2001年,臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)有14項產(chǎn)品如監(jiān)視器、主板機、鼠標(biāo)等市場占有率高居世界第一,也都是由這里的企業(yè)創(chuàng)造的。臺灣是世界第四大集成電路生產(chǎn)地區(qū);芯片產(chǎn)值占了全球的70%,資訊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一度世界排名第四位(曾一度居第三位)。
經(jīng)濟自由化
80年代中期,在美國的貿(mào)易保護主義壓力下,臺灣新臺幣開始被迫大幅升值,接著工資迅速上漲,土地價格飆升,臺灣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重要變化。在這種背景下,臺灣又開始尋求新的經(jīng)濟發(fā)展模式與道路。1986年3月,國民黨十二屆三中全會正式通過“自由化、國際化與制度化”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,其核心是開放市場,減少干預(yù),實現(xiàn)經(jīng)濟自由化,于是臺灣開始走向了更加開放的自由經(jīng)濟體系。隨后,臺灣當(dāng)局又進了一系列的經(jīng)濟改革,主要包括解除外匯管制,逐漸實行利率自由化,在美國壓力下逐步開放內(nèi)部市場,大幅降低進口關(guān)稅與減少非關(guān)稅壁壘,推動公營企業(yè)民營化,開放民營銀行的設(shè)立,等等。這些改革措施旨在鼓勵自由競爭、健全市場調(diào)節(jié)機制,減少不必要的行政干預(yù),以達到充分發(fā)揮市場機能、資源合理配置、提高經(jīng)濟競爭力與效率之目的。
然而,由于經(jīng)濟大環(huán)境的變化,為臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的困難。夕陽產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新臺幣大幅升值、工資與土地等生產(chǎn)成本迅速上升下,生存困難,被迫外移。于是80年代后期起,臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速向大陸、東南亞轉(zhuǎn)移。從此時起,對外投資成為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢與特征。
經(jīng)濟的自由化與國際化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的外移,則為島內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了空間,產(chǎn)業(yè)升級速度加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,臺灣經(jīng)濟也得以迅速轉(zhuǎn)型。2000年后,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占了GDP的65%以上,成為臺灣經(jīng)濟的主體。在制造業(yè)內(nèi)部,以信息半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)則成為臺灣支柱性產(chǎn)業(yè),技術(shù)密集性產(chǎn)品也成為新的出口主力。
不斷更新的重大經(jīng)濟計劃
90年代以后,臺灣當(dāng)局在經(jīng)濟發(fā)展上先后提出許多重大發(fā)展計劃,主要包括了“六年建設(shè)計劃”、“亞太營運中心計劃”、“全球運籌中心計劃”與“六年重點發(fā)展計劃”等。
為了適應(yīng)島內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化,大力發(fā)展臺灣經(jīng)濟,1991年6月,臺灣當(dāng)局制訂了一個龐大“六年建設(shè)計劃”(1991-1996),其目標(biāo)是“提高‘國民’所得,厚植產(chǎn)業(yè)潛力,均衡區(qū)域建設(shè),提高生活品質(zhì)”,該計劃投資規(guī)模達約3000億美元,經(jīng)濟增長率年平均為7%,人均GDP從1990年的約8000美元增加到1996年的14000億美元,商品與勞務(wù)出口從1400億美元增至2400億美元,六年間實現(xiàn)農(nóng)業(yè)零增長,工業(yè)增長6.9%,服務(wù)業(yè)增長7.8%。
然而,這一計劃提出后,就引起很大爭議,不少學(xué)者對如此龐大的投資計劃持懷疑態(tài)度。同時由于島內(nèi)政治斗爭激烈,隨著主導(dǎo)推動這一計劃的負責(zé)人退出權(quán)力核心,使得這一計劃的推動受到很大影響,后來大幅壓縮與調(diào)整。
在這一計劃尚未完成之時,臺灣當(dāng)局又提出“亞太營運中心計劃”。1995年1月,臺灣“行政院”正式通過建設(shè)“亞太營運中心計劃”(1995-2005),分為三個階段執(zhí)行。短期目前是在兩年內(nèi)完成相關(guān)法規(guī)的修改,修改的主要方向是大幅放寬資金、人員、貨物與資訊的自由流通。中程目標(biāo)是到2000年,完成硬件建設(shè)。該計劃長期目標(biāo)是將臺灣建成制造中心、海運中心、空運中心、金融中心、電信中心與媒體中心等六大中心。其中制造中心是核心,金融中心是血液,電信中心是神經(jīng),航運中心是手腳,媒體中心是耳目。即要通過自由化、國際化、效率化創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,最終把臺灣建設(shè)成“科技島”,預(yù)計到2005年,制造業(yè)產(chǎn)值達到3000億美元,建設(shè)成20多個智慧工業(yè)園區(qū)。
當(dāng)時,臺灣當(dāng)局提出這一計劃的一個重要考慮是以大陸為腹地建立臺灣成為“亞太營運中心”。然而,在分裂道路上越走越遠的李登輝卻對此提出質(zhì)疑,于1996年8月對以大陸為腹地發(fā)展“亞太營運中心”大加批判,進而提出以“根留臺灣,加強建設(shè)”,“戒急用忍,行穩(wěn)致遠”的政策口號,這是臺灣當(dāng)局大陸經(jīng)貿(mào)政策與總體經(jīng)濟發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變,“亞太營運中心計劃”的建設(shè)受到影響。隨后,臺灣當(dāng)局對“亞太營運中心計劃”進行了修正與調(diào)整,重點發(fā)展以制造業(yè)為核心的“科技島”建設(shè)。民進黨執(zhí)政后,繼承了李登輝反對以大陸為腹地建立“亞太營運中心”及建立“科技島”的思想,很快放棄“亞太營運中心計劃”,提出“全球運籌發(fā)展計劃”,希望將臺灣建成“全球運籌中心”。
民進黨執(zhí)政后不久,當(dāng)局高層就表示,新世紀(jì)是知識經(jīng)濟的世紀(jì),(競爭優(yōu)勢)不在傳統(tǒng)勞動力,而在智慧、知識技術(shù),“亞太營運中心”格局太小,因此提出“營造臺灣成為全世界高科技制造服務(wù)中心”的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)想。同時認為,“亞太營運中心”以大陸為腹地有很多盲點,限制影響臺灣成為“亞太營運中心”的優(yōu)勢,因此主張應(yīng)修正為把臺灣建成為“綠色硅島”與全球高科技制造及服務(wù)中心即所謂的“全球運籌中心”,這樣可以避免臺灣經(jīng)濟的“大陸化”,從而增強與歐美高科技國家的經(jīng)濟聯(lián)系。
2000年10月起,臺灣正式推動“全球運籌發(fā)展計劃”。該計劃旨在協(xié)助企業(yè)發(fā)展全球運籌管理,使臺灣成為國際產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié),運用臺灣制造業(yè)優(yōu)勢,推動全球布局,全力提升臺灣的物流、資訊流、金流效率,協(xié)助企業(yè)整合跨區(qū)域資源,發(fā)展高附加價值轉(zhuǎn)運服務(wù)。同時,規(guī)劃建立示范性全球運籌資訊共同交換平臺,即建立一個島內(nèi)系統(tǒng)商、零組件廠商、銀行、物流及國際采購商接軌的共同網(wǎng)路平臺。
2001年2月15日,臺灣“經(jīng)建會”舉行針對“亞太營運中心計劃”的最后一次檢討會議。主管官員認為,該計劃自1995年推動以來,已帶動1萬多億元新臺幣的投資,未來將不再專門列管,尚未完成事項納入“全球運籌發(fā)展計劃”與“知識經(jīng)濟方案”。“全球運籌發(fā)展計劃”共有45項具體計劃,到2001年底共完成包括電子商務(wù)、物流與基礎(chǔ)設(shè)施及法律修訂等32項具體措施的執(zhí)行,其中包括了通過優(yōu)惠稅收鼓勵設(shè)立營運總部與研發(fā)中心等。
“全球運籌發(fā)展計劃”推動以來,已發(fā)揮吸引島內(nèi)外企業(yè)在臺設(shè)立物流中心或運籌中心的功效。2001年以來,世聯(lián)倉儲運輸、新系統(tǒng)物流與昭安物流公司獲準(zhǔn)在臺設(shè)立物流中心;美國應(yīng)用材料公司在桃園建立首座北美以外半導(dǎo)體設(shè)備物流中心,以作為亞太地區(qū)半導(dǎo)體設(shè)備及零組件配送運籌中心;美國AIRIS公司計劃與臺糖公司合資興建經(jīng)營航空貨物集散站與物流中心,英特爾公司在臺設(shè)立該公司在亞太地區(qū)第一個倉儲中心及在臺北設(shè)立品質(zhì)支援中心;DHL國際快遞公司宣布“深耕臺灣投資計劃”,與長榮合資成立快遞貨物轉(zhuǎn)運處理專區(qū);UPS快遞公司將臺灣定位為“泛太平洋區(qū)轉(zhuǎn)運中心”;日本郵船與高雄港合資以高雄港作為東亞地區(qū)主要轉(zhuǎn)運港口。
2002年5月,臺灣當(dāng)局提出并通過“挑戰(zhàn)2008—六年發(fā)展重點計劃”(2002-2007),再次強調(diào)加速發(fā)展臺灣成為“綠色矽島”建設(shè)遠景。即為適應(yīng)外部環(huán)境的變化與挑戰(zhàn),要以“以人為本,永續(xù)發(fā)展”為核心價值,以“全球接軌,在地行動”為發(fā)展策略,以“改革積弊,投資未來”來“除弊興利”,在6年內(nèi)投入2.65萬億元新臺幣,發(fā)展10項重點計劃(E世代人才培育計劃、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、國際創(chuàng)新研發(fā)基地計劃、產(chǎn)業(yè)高值化計劃、觀光培增計劃、數(shù)位臺灣計劃、營運總部計劃、全島運輸骨干整建計劃、水與綠建設(shè)計劃、新故鄉(xiāng)社區(qū)營造計劃),將臺灣建成“綠色矽島”。主要目標(biāo)是,到2007年時,經(jīng)濟增長率超過5%,研發(fā)經(jīng)費占GDP的3%,世界第一的產(chǎn)品或技術(shù)至少達15項;創(chuàng)造70萬個就業(yè)機會,失業(yè)率降至4%以下;寬頻普及率超過600萬戶,來臺旅客增加2倍。
然而,由于臺灣政壇的政治斗爭激烈,主持經(jīng)濟建設(shè)的官員變換頻繁,許多重大計劃未能真正推動或執(zhí)行,甚至放棄,影響了臺灣經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。2001年,臺灣經(jīng)濟甚至出現(xiàn)50年代以來的負增長,隨后進入3%的低增長期。
盡管如此,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,臺灣經(jīng)濟取得了較快發(fā)展。到1992年,臺灣“國民生產(chǎn)總值”達到2000億美元,躍居世界第20位,“人均國民生產(chǎn)總值”超過1萬美元,居世界第25位,外貿(mào)總額達到1500億美元,高居世界第14位,外匯儲備900多億美元,居世界第3位。到2000年,臺灣“國民生產(chǎn)總值”突破3000億美元,“人均國民生產(chǎn)總值”近14000美元,對外貿(mào)易進出口額雙雙突破1400億美元,總額達2800億美元,外匯儲備達1067億美元。
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