用六個問題來解釋新商標(biāo)法

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2019年4月23日第十三屆全國人大常委會決定對《中華人民共和國商標(biāo)法》作出修改。為了加強法治宣傳教育，普及法律知識，營造知法守法的社會氛圍，我們以問答的形式，對本次新商標(biāo)法修改的主要條款及其適用進(jìn)行介紹和解讀，回應(yīng)實踐中廣泛關(guān)注的問題。

問題一：本次商標(biāo)法修改的背景是什么?

更有效地遏制商標(biāo)惡意注冊，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，2019年4月23日全國人大常委會第十次會議決定對《商標(biāo)法》進(jìn)行修改。本次修改涉及條文共6條，將自2019年11月1日起施行。國家知識產(chǎn)權(quán)局將盡快研究起草完善配套法律法規(guī)和部門規(guī)章，充分保障此次商標(biāo)法修改內(nèi)容順利實施。

問題二：本次商標(biāo)法修改為什么要加強對惡意注冊行為的規(guī)制?

隨著商標(biāo)注冊程序優(yōu)化、注冊周期縮短、注冊成本降低，當(dāng)事人獲得商標(biāo)注冊更為便捷，與此同時，也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請和為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等問題，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序和商標(biāo)管理秩序，引起了社會廣泛關(guān)注，強烈呼吁予以規(guī)制。

問題三：規(guī)制惡意注冊行為的修改體現(xiàn)在哪些方面?

本次修改對于惡意注冊行為的規(guī)制主要涉及以下三個方面：一是增強商標(biāo)使用義務(wù)，增加“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定；二是規(guī)范商標(biāo)代理行為，規(guī)定商標(biāo)代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究責(zé)任；三是對申請人、商標(biāo)代理機構(gòu)的惡意申請商標(biāo)注冊、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施。

問題四：關(guān)于規(guī)制惡意注冊行為的修改如何落實?

目前審查實踐中，國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)依法針對惡意注冊采取措施。商標(biāo)審查員會綜合考慮申請人經(jīng)營范圍、使用能力、商標(biāo)申請歷史、名下申請注冊商標(biāo)數(shù)量、所申請商標(biāo)獨創(chuàng)性、在先司法判決結(jié)果等因素，個案判斷是否構(gòu)成惡意注冊。依據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定，如果認(rèn)為申請人涉嫌惡意申請或者囤積注冊，可以要求其做出相關(guān)說明。

問題五：在規(guī)制惡意注冊行為時，為什么要增加商標(biāo)代理機構(gòu)的義務(wù)?

目前，商標(biāo)代理機構(gòu)良莠不齊，存在部分不良代理機構(gòu)協(xié)助甚至直接從事惡意申請、囤積注冊的行業(yè)亂象。有的代理機構(gòu)設(shè)立關(guān)聯(lián)公司在與業(yè)務(wù)無關(guān)的領(lǐng)域大量申請商標(biāo)、倒賣牟利，或者利用自己的專業(yè)知識惡意搶注客戶的商標(biāo)，索要高額轉(zhuǎn)讓費，在社會上造成了不良影響。

問題六：本次修改關(guān)于打擊假冒注冊商標(biāo)行為又增加了哪些規(guī)定?

新增內(nèi)容規(guī)定，在審理商標(biāo)糾紛案件中，人民法院根據(jù)權(quán)利人的請求，可以責(zé)令銷毀假冒注冊商標(biāo)的商品以及主要用于制造假冒注冊商標(biāo)的商品的材料、工具；假冒注冊商標(biāo)的商品不得在僅去除假冒注冊商標(biāo)后進(jìn)入商業(yè)渠道。上述修改將銷毀和禁止進(jìn)入商業(yè)渠道作為最主要的處置手段，大幅度提高了假冒注冊商標(biāo)行為人的違法成本，對其形成了有效威懾。同時，增加的規(guī)定與商標(biāo)法現(xiàn)行規(guī)定的行政機關(guān)的處理手段相平衡，使商標(biāo)權(quán)的保護(hù)更加全面。

這次修改只要是為了規(guī)避惡意注冊行為還有假冒注冊商標(biāo)而添加的新規(guī)定，以便更有效地的保護(hù)企業(yè)。

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