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美國公司破產法為危機企業(yè)指導方向提供發(fā)展道路

2019-04-16 17:33 來源:lh0395.cn 點擊:次 編輯:易辰國際

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  從世界各國公司發(fā)展的經(jīng)驗看來,美國的企業(yè)破產重整制度是比較獨特的,主要體現(xiàn)在美國公司破產法的規(guī)定,即由債務人公司自行控制并推進重整進程。一方面,從司法程序上最大限度地保障債權人、債務人和股東的合法權益,任何破產財產的處置都必須合乎法律的程序;另一方面,體現(xiàn)了極大的靈活性和制度效率。
  美國公司破產法對債務人比較寬容,只要管理層沒有瀆職或欺詐行為,現(xiàn)有管理層通常仍可被留下來參與或主導重整過程,但是別的國家,破產企業(yè)的管理層是要被清走的,要請專業(yè)的律師或會計師來處置破產財產。美國公司在破產重整的法律框架下,美國的破產重整市場極其活躍,資本重組、財務重組和業(yè)務重整的三重保護下,為大多數(shù)陷入困境的企業(yè)帶來生機從中被拯救。
  美國公司的破產重整制度已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)百年的歷史,在更大程度上發(fā)生了重要改變,但是一直遵循著節(jié)約交易費用和制度費用的原則。由于當時的美國沒有聯(lián)邦層面的破產法,而美國的聯(lián)邦體制又限制國會通過直接干預的方式拯救陷入危困的鐵路公司,所以只能讓當事人自行解決債務問題。美國公司在面對危機的時候,債券持有人、投資銀行以及債務人等發(fā)現(xiàn),變賣公司資產進行清算并不符合他們的共同利益,只有通過重整讓其存活才能更加保障他們的利益。
  于是,代表債權人利益的投行發(fā)明了股權接管的模式,然后就有了債務人和債權人坐下來討論可行的財務重整計劃,如果雙方意見一致法庭就會批準公司實施重整。股權接管成為當代重整制度的起源。不過,股權接管模式與經(jīng)法律程序進行資產重整還是有本質區(qū)別的,前者由于缺乏法律程序的基礎,個別債權人容易與債務人達成合謀,甚至用金錢來買通一些計劃反對者以達到獲取多數(shù)票的目的,從而對其他債權人造成傷害。
  隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,2005年美國破產法案再次修訂,雖然這次修訂的重點并不在于破產重整制度,但修改后的美國破產法已經(jīng)成為一個實現(xiàn)破產財產價值優(yōu)化的操作平臺。庭外重組、預重整、重整出售、債轉股或資產證券化等資本工具,以及重整清算等操作方法頻繁地出現(xiàn)在當代美國的重整案件中。對危困企業(yè)救助所發(fā)行的貸款、高收益?zhèn)、并購基金以及各種金融產品在二級市場的活躍,使得不良證券的投資不僅對危機企業(yè)重整起到了積極作用,也為美國公司提供了更好的發(fā)展之路。
 

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